海勃湾区人大常委会关于对区人民政府2016年度区本级财政预算执行和其他财政

收支审计报告的审查意见

区人大常委会财政经济工作委员会  

（2017年8月22日）

区人大常委会主任、副主任、各位委员：

   按照常委会监督工作安排， 8月14日，区人大财经调研组在常委会副主任郝金海带领下，听取并认真审查了《关于2016年度区本级财政预算执行和其它财政收支的审计工作报告》，其中，包含了上年度审计建议整改落实情况，现将初审结果汇报如下：

     区人民政府对上年度审计查出的17项问题高度重视，通过深入核实，落实责任，认真督办，盘活存量资金35570万元，收回多发放奖金15万元，促进国家重大政策资金到位43.5万元，挽回经济损失10170万元。

     2016年度，区政府及其审计部门紧紧围绕区委中心工作，结合上级审计系统工作部署及要求，严格落实审计法及相关法律、法规、制度，拓宽审计思路、创新工作方法、集中力量重点对财政管理、税收征管、部门预算执行、重大政策措施落实、民生等专项资金管理使用及国有资产管理情况进行了审计。为挖掘税源、维护财经秩序，规范财务管理、提高资金使用绩效、促进依法理财、防范资金风险、保障我区经济社会健康稳步发展做出了积极贡献。

     从审计结果来看，2016年度区本级财政预算执行和其它财政收支总体情况良好，但仍存在一些问题：如支出预算不够细化；虚增财政收入101065万元；非税收入等11146.6万元未能按时缴入国库；上级下达的65812.66万元财政资金未及时拨到项目使用单位；财政专户暂存款清理不及时；各类资金闲置21758.2万元等。针对以上问题，财经委建议：           

    1.政府及其相关部门要建立长效整改机制，严格落实审计建议，及时认真整改。审计部门要积极探索新形势下审计工作的特点、规律和方法，注重从体制、机制和制度层面揭示问题、分析原因、提出解决办法。进一步完善审计监督与问责机制。

    2.严格执行新预算法，围绕新要求开展审计，推动扩大预算编制参与度，增强预算编制透明度，促进完整、准确地编制预算，强化预算约束力，缩小预决算差距。

      3.加强和规范财政专户管理和出借财政性资金的管理，防范资金安全风险，全面清理并收回已经借出的财政性资金。  

    4.严肃财经纪律，规范预算执行，推动财政绩效管理。继续加大对财务人员的培训力度，完善相关内控制度，严格落实责任追究制度，加强财政资金管理，提高资金使用效率。